2025年，市退役军人事务局在市委全面依法治市委员会的统一安排部署下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，紧紧围绕年度法治政府建设要点，以贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》为主线，聚焦依法为退役军人做好服务保障，积极推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

　　一、工作完成情况

　　（一）加强组织领导。严格落实法治建设主体责任，成立局长任组长、各副局长任副组长、相关科室负责人为成员的“法治工作领导小组”，指导监督依法行政工作。局党组加强对法治建设的领导，召开党组会议专题研究法治建设相关工作，制订年度学法计划和年度法治建设工作要点，细化责任分工，统筹推进落实。不断加强领导干部学法用法，提升依法决策、依法指导水平。按工作职责将依法行政工作目标分解落实到科室，实行科室量化目标责任制，形成主要领导带头抓，分管领导直接抓，业务科长具体抓的良性工作局面。坚持问题导向，充分发挥考核评价对法治建设的“指挥棒”作用，聚焦抓重点、补短板、强弱项，主动查找当前法治建设存在的短板弱项，加大规范性文件合法审查清查力度，不断提升依法行政效能。

　　（二）扎实开展学法。根据形势任务，结合部门职责，按照“法治思想主动学，行政法规经常学，业务政策纵深学，新法新规跟进学”的要求组织全局全面系统学习法律法规。坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务，专题开展习近平法治思想讲座，邀请党校资深教授进行专题授课，把稳把牢退役军人法治建设正确方向。将重要法律法规列入局党组理论学习中心组学习计划和领导干部会前学法内容，把学习法律法规贯穿到理论学习的全过程，推动领导干部带头学习、模范践行。今年以来，先后开展习近平法治思想专题讲座4场次，政策法规培训会2场次，政策法规考核6次，全局上下法律素养不断提升。

　　（三）面向公众普法。按照《信阳市退役军人事务局创建全国法治政府建设示范市宣传工作方案》，推进法治学习教育和法治工作培训制度化、经常化。多种形式组织“宪法宣传周”活动，做好宪法宣传。结合支部联建、“法律七进”“微宣讲走基层”和各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动，深入基层进行《退役军人保障法》和退役军人相关政策法规宣传活动。充分利用市综合服务中心平台，面向公众进行法治宣教，进一步提升群众的法律素养，以普法活动推动依法治理。以退役军人为主力的新时代前锋红色宣讲队，在宣讲“六进”中增强法纪，在红色传承中积极普法，助力广大退役军人在社会治理中当先锋作表率。积极发挥职能作用，“八一”期间主动开展“送政策进军营”活动，为驻信部队宣传我市退役军人优惠优待政策，为驻信部队献身国防做好后方服务。

　　（四）严格政务公开。在局官网公布监督投诉电话、电子信箱，开通“行政执法公示专栏”，按要求公示机构职能、行政执法、计划总结、权责目录和退役军人相关法律法规，及时解答公众咨询，依法接受社会监督，确保反映问题渠道畅通。在市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级”3628个退役军人服务中心（站）建立“退役军人法律援助工作站（联络点）”，聘任资深律师团队组建法律服务志愿队，落实法律顾问每周值班制度，协助信访专班人员做好来访退役军人的接待、咨询和法律援助事项，依法维护退役军人合法权益。

　　（五）规范依法行政。制定《信阳市退役军人事务局依法行政、依法办事规章制度》，规范日常行政行为。印发《信阳市退役军人事务局行政规范性文件合法性审核制度》，认真落实规范性文件备案制度，全面提升规范性文件管理法治化水平。依据新修订的《退役军人安置条例》和《军人抚恤优待条例》，真正把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。规范退役安置、移交接收、保险接续程序，组织转业军官、转业军士依法安置，按时上岗。按时足额发放抚恤补助金，退役军人和优抚对象享受国家优待政策落实落地。军队离退休干部（军士）即交即接，实现军队、地方、本人三方满意，移交单位多次通过送锦旗、写感谢信的方式给予表扬。4月，助力我市重夺“全国双拥模范城”。10月，市退役军人全面工作代表河南省接受中央退役军人工作综合督查，获充分肯定。

　　二、存在问题

　　（一）理论学习成果还需进一步转化。领会理解习近平法治思想还不到位，在具体实践运用上一定程度还存在老办法、老经验的惯性思维，法治思维还需进一步强化。

　　（二）普法宣传工作还需进一步深入。退役军人相关法律法规宣传上还没有完全横到边、竖到点，有些服务对象对新修订的法规了解不够全面，部门职能以外的法规宣传也存在着一定的薄弱环节。

　　（三）依法行政能力还需进一步提升。由于专业力量薄弱，法律人才欠缺，再加上编制人员少、业务工作量大、历史遗留问题难解决等因素的影响，法治意识、机关依法行政能力仍需提升，距高水平法治政府建设需求仍有一定的差距。

　　三、下步工作打算

　　2026年，市退役军人事务局将按照市委全面依法治市委员会的要求，对照新年度工作任务，持续提升全局法治工作建设水平。

　　（一）抓好法治教育。采取集中培训与干部自学、领导讲学与专家导学，全面开展政治理论、政策法规、业务知识、党内法规等各方面理论和实践学习。重视提升工作人员的依法行政能力意识，提高运用法治思维解决问题和矛盾的能力。

　　（二）营造法治氛围。创新普法宣传方式，落实普法要求，探索运用新的法治宣传载体，广泛开展政策宣传，重点抓好退役军人事务领域政策法规宣传培训活动，增强退役军人依法办事、依法维权意识。

　　（三）落实政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，不断拓展政务信息公开方式和途径，依托局官网、公众号等平台，及时发布政务动态、政策法规等信息，方便公众对信息的获取和查阅，切实保障公众的知情权。

　　（四）严格依法行政。根据退役军人工作特点，以退役军人需求为导向，增强执法实效。实现行政执法责任制工作逐步制度化、规范化。进一步规范行政执法程序，定期开展行政执法检查，及时发现问题，提出整改措施，提高行政执法水平。

信阳市退役军人事务局　　

2026年2月26日