2024年,在市委全面依法治市委员会的领导下,市退役军人事务局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府法治工作部署,紧紧围绕法治政府建设工作任务,以贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》为主线,聚焦主责主业,严格依法行政,优化服务保障,积极推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导。严格落实法治建设主体责任,成立党组书记、局长任组长、各副局长任副组长、相关科室负责人为成员的“法治工作领导小组”,指导监督依法行政工作。认真履行
法治建设第一责任人职责,主要领导对法治建设亲自部署、亲自协调、亲自督办,党组会议专题研究法治建设相关工作,细化责任分工,统筹抓好落实。推行法治工作科室目标责任制,明确牵头科室和业务科室具体工作任务,把集中管与具体办有机结合起来,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、业务科长直接抓、相关人员配合抓的法治工作局面。
(二)全面系统学法。根据形势任务,结合部门职责,按照“法治思想主动学,行政法规经常学,业务政策纵深学,新法新规跟进学”的要求全面系统学习法律法规。坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务,定期开展习近平法治思想讲座,邀请党校资深教授进行专题授课,把稳把牢退役军人法治建设正确方向。将重要法律法规列入局党组理论学习中心组学习计划和领导干部会前学法内容,把学习法律法规贯穿到理论学习的全过程,推动领导干部带头学习、模范践行。今年以来,先后开展习近平法治思想专题讲座4场次,政策法规培训会2场次,政策法规考核6次,全局上下法律素养不断提升。
(三)积极宣传普法。按照《信阳市退役军人事务局创建全国法治政府建设示范市宣传工作方案》,推进法治学习教育和法治工作培训制度化、经常化。多种形式组织“宪法宣传周”活动,做好宪法宣传。结合支部联建、“法律七进”“微宣讲走基层”和各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动,深入基层进行《退役军人保障法》和退役军人相关政策法规宣传活动。在局网站连续推出《退役军人工作政策法规宣传解读》系列短视频,面向公众进行法治宣教,进一步提升群众的法律素养,以普法活动推动依法治理。积极发挥职能作用,“八一”期间主动开展“送政策进军营”活动,为驻信部队宣传我市退役军人优惠优待政策,为驻信部队献身国防做好后方服务。“民法典宣传月”工作信息被省退役军人事务厅和市委全面依法治市委员会办公室转发。推荐报送的《依法治国保平安》法治音舞快板在全省退役军人事务法治文艺演出作品征集活动中荣获二等奖。
(四)严格政务公开。在局官网公布监督投诉电话、电子信箱,开通“行政执法公示专栏”,按要求公示机构职能、行政执法、计划总结、权责目录和退役军人相关法律法规,及时解答公众咨询,依法接受社会监督,确保反映问题渠道畅通。在市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)“四级”3657个退役军人服务中心(站)建立“退役军人法律援助工作站(联络点)”,聘任资深律师,落实法律顾问每周值班制度,协助信访专班人员做好来访退役军人的接待、咨询和法律援助事项,依法维护退役军人合法权益。
(五)规范依法行政。制定《信阳市退役军人事务局依法行政、依法办事规章制度》,规范日常行政行为。印发《信阳市退役军人事务局行政规范性文件合法性审核制度》,认真落实规范性文件备案制度,全面提升规范性文件管理法治化水平。及时学习落实新修订的《退役军人安置条例》和《军人抚恤优待条例》,真正把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。规范退役安置、移交接收、保险接续程序,组织转业军官、转业士官依法安置,按时上岗。按时足额发放抚恤补助金,退役军人和优抚对象享受国家优待政策落实落地。军队离退休干部(士官)即交即接,实现军队、地方、本人三方满意,移交单位多次通过送锦旗、写感谢信的方式给予肯定。
二、存在问题
市退役军人事务局虽然在法治政府建设工作中取得了一些进步,但由于专业力量薄弱,法律人才缺,再加上编制人员少、业务工作量大、历史遗留问题多等因素的影响,法治意识、依法行政能力仍需提升,距高水平法治政府建设需求仍有一定的差距。
三、下步工作打算
2025年市退役军人事务局法治工作将按照《关于贯彻落实“一规划两方案”的实施意见》的要求,严格落实制度,强化学习质量;落实普法责任,搞好法治宣传;规范行政行为,提高服务能力;补齐工作短板,持续巩固提升,服务保障退役军人工作高质量发展,为中国式现代化建设信阳实践贡献退役军人力量。
信阳市退役军人事务局
2025年3月25日